加强工作互动　  共促发展大计

　　2月14日上午，市人大城乡建设与环境资源保护委员会在市电信局召开专委会暨对口联系部门工作座谈会。市人大常委会副主任李逸章参加会议并讲话。专委会全体成员参加会议。

　　会上，市人大城环委通报了2012年工作安排，听取了市住建委、国土局、环保局、城管局、规划局、房产局等对口联系部门2011年工作亮点和2012年主要工作安排情况的汇报，城环委各位委员及对口联系部门负责人对市人大常委会和市人大城环委工作提出了意见和建议。

　　会议最后，市人大常委会副主任李逸章充分肯定各对口联系部门2012年工作安排的同时，联系城环委的工作实际和自身的学习认识，对如何履行好职责和开展好工作提出了要求。他说：一要始终坚持党的领导。这是一切工作的核心。毛泽东同志说过：“领导我们的核心力量是中国共产党，指导我们事业的理论基础是马克思列宁主义”。现在，虽然讲与时俱进，指导我们事业的理论基础得到了继承和扩展，但党的领导是没有变的，我们现在从事的一切工作，都是在党的正确领导下，结合当地的实际，围绕经济社会和民生事业的发展这个中心来进行的。针对咸宁当前工作而言，就是在市委的正确领导下，围绕市第四次党代会提出的指导思想、发展目标、履行各自相关的职能去努力、去奋斗、去实现。人大和政府、各专委会和各部门如何去实现呢？就人大来说，坚持党的领导就是要把党的主张通过法定程序变为国家意志，变为人民群众的共同行动，从而更好地保证党的路线方针政策的贯彻实施，更好地实现党的领导。这是人大工作的根本。也是我们一切工作的根本，脱离了党的领导就会一事无成。二要始终坚持围绕中心、服务大局。人大工作是党和国家工作的重要组成部分，党和国家的中心工作也是人大工作的中心，所以，我们必须紧紧围绕党和国家的中心工作，服从服务全市工作大局，从人大工作的定位和特点出发，切实履行好宪法和法律赋予人大的各项职权。2012年是“十二五”规划实施很关键的一年，也是咸宁全面推进科学跨越和谐发展、建成鄂南经济强市、建设幸福美好新咸宁目标实施的重要一年。今后五年全市经济社会发展的指导思想、目标已明确，蓝图已绘就，现在的关键是如何真抓实干去落实。按照黄楚平书记对新一届人大常委会提出的希望和要求，即：始终坚持把建设鄂南经济强市、建设幸福美好新咸宁作为人大工作的首要任务，始终把维护好实现好人民群众的根本利益作为人大工作的根本目的，始终坚持把与时俱进、加强自身建设作为做好人大工作的重要保证。我想黄书记提出的这些要求，不仅仅是对人大而言的，也是对全市而言的。全市上下在党的领导、发展目标、发展目的三者上是高度统一的，行动应该是一致的，无非是工作实现的形式不同而已，政府及部门是依法行政抓落实，人大及专委会是依法监督抓落实。只要我们都能围绕建设中心、发展大局，认真履行好各自的职能职责，真抓实干，就能够实现党的主张、人民群众的意愿和根本利益。三要坚持围绕工作重点抓落实。在抓落实中，要坚持党的领导原则，坚持依法监督原则，坚持服务大局原则，坚持群众利益原则；要处理好坚持党的领导与依法履职的关系，依法监督与支持的关系，常委会履职与发挥委员、代表作用的关系等。要坚持依法办事，依程序办事抓落实。人大依法办事是依据法律授权对“一府两院”依法行政、依法司法进行检查和监督，并不是直接去执法。程序要到位，该告知的要告知，该协商的要协商，该通报的要通报，该履行的要履行。要认真履行各项法定职责，寓支持于监督之中抓落实。做到既要加强监督，尽职尽责，又不代行职权；既要不失职、不缺位，又要不错位、不越位。要依靠人大代表和各位委员发挥作用抓落实。要加强自身的学习和建设，切实转变工作作风、创新工作方法抓落实，不断提高人大常委会和专委会工作的能力和工作水平。特别是我们新来的同志，要加强学习，尽快熟悉工作。四要始终坚持争取方方面面的理解支持、促进和谐共同发展。坚持多种方式加强与各部门的沟通联系，有利于统一思想认识和明确工作责任，有利于协调人大与“一府两院”的关系，有利于在开展工作中相互配合，相互理解，相互支持。每年开展的监督、调研等工作安排，要及时征求各位委员和各对口联系部门的意见，以确定工作重点，协调推进。人大开展的重大活动之前，要及时和“一府两院”和相关部门沟通，争取双向互动和支持，避免引起误解，也体现相互尊重。要通过各种渠道和形式充分听取市人大代表和基层群众对人大工作的意见和建议，更好地完善和改进我们的工作。要加强调查研究，多提合理化建议，为市委决策当好参谋，为政府依法行政提供指导和参考。要通过开展一定的活动，加强上下之间的联系、联谊，进一步增进了解、理解，形成相互配合、相互支持的良好局面。要加大对人大代表、委员工作的宣传、服务力度，为其提供更好更周到的服务。