---咸安区“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”第一次代表活动小记

咸安区共有各级人大代表898人，其中省人大代表3人、市人大代表65人、区人大代表230人、乡镇人大代表600人。自“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”开展以来，该区各级代表迅速奔赴脱贫攻坚的“主战场”，率先实现代表小组开展活动“百分百”，各级人大代表听民声、顺民意、解民忧，活动初见成效。

听民声，听到群众脱贫的真心话。该区第一次代表小组活动主题是监督“产业扶贫、因户施策”的落实情况。全区59个代表小组，深入调研、走访，倾听贫困户的心声，代表们共收集各类意见、建议295条。很多群众表示，平时有些话想说又不敢说、不便说，如今人大代表顶着烈日上门听意见，群众放下了包袱，愿意说出心里话。有贫困户表示，自己想发展生产，由于没有资金、没有技术，还担心左邻右舍会笑话自己，怎么办？有的非贫困户说，现在各级政府对贫困户的帮扶力度大，不是贫困户的也想挤进贫困户行列，以便争取产业支持，该怎么办？针对群众的心理，代表们逐一进行了解释，让贫困户放下心结，积极发展生产，有困难可以及时向村委会、驻村工作队提出来，还可以向代表反映。针对非贫困户的攀比心理，代表们建议其一方面努力发展生产，另一方面要正确看待脱贫攻坚政策的严肃性，贫困户的认定有严格的程序和标准。

顺民意，顺出产业发展的致富路。该区各级代表在监督产业扶贫政策落实时，通过“四看”来督促政府及有关部门抓实做细。一看产业规划、二看项目资金使用、三看产业项目精准度、四看实际效果。该区人大代表、双溪桥镇三桥村支部书记吴长江根据群众想发展蔬菜产业的意愿，引进武汉一家红薯尖生产基地项目，建立温氏养殖小区，通过“公司+农户”的模式，带领87户贫困户走出困境；该区汀泗桥镇镇人大代表姚文祥，在充分尊重贫困户意愿的前提下，成立联发蔬菜种植专业合作社，采取“合作社+农户”的模式，带动贫困户致富，先后流转村民土地360亩，吸引126户农户入社，结对帮扶15户贫困户，铺就脱贫致富之路，目前，已有3户脱贫出列。

解民忧，解开脱贫攻坚的关键结。在走访调研中，代表们发现很多产业大户及贫困户反映金融机构贷款难，引起了代表的高度重视，经过层层转交，接力棒传到了区政府手上。区人大常委会督促区政府着力解决这一突出矛盾，区政府主要领导迅速组织相关部门多次召开协调会议，反复研究论证，很快就制定出台了《咸安区金融扶贫小额贷款实施办法》，降低贫困户贷款门槛，简化贫困户贷款程序。办法规定：对于符合条件的贷款户，先向户籍所在地村委会书面申请，村“两委”主要领导审核签字后报乡镇主要领导审批，最后提交银行调查审查后发放贷款。贫困户可以办理10万元以内的贷款，银行审核发放贷款时间不得超过10个工作日。该区温泉办事处温泉村建档立卡贫困户刘先红，一直想通过小额贷款发展种养业，上半年跑了一个多月都没办成，新的小额贷款政策实施后，他便很快免担保免抵押获得了7万元的贷款，且已放款到位。代表的监督，让金融扶贫政策在咸安区落地开花，不仅缓解了贫困户被小额贷款条条框框卡脖子的困难局面，促进了扶贫产业的发展，也极大地增强和鼓舞了贫困户脱贫致富的信心和决心。

                         （咸安区人大常委会办公室）