近两年来，咸安区人大常委会突出代表主体地位，不断创新工作机制，切实提高履职实效，开创了人大代表工作的崭新局面。
一、代表小组划分科学。咸安区以《代表法》、《选举法》规定的基本原则为基础，以最大限度调动代表参与活动的主动性和积极性为目标，以充分发挥代表作用为目的，结合区域实际和本级代表具体构成情况，以按区域划分固定的代表小组为主，以按类型、系统划分相对固定的代表小组为辅，将230名区人大代表依法合理划分成21个固定的代表小组。一是按照便于组织的原则，以区域为基础划分代表小组。即以乡镇（街道）为基础划分了14个；二是按照便于开展活动的原则组建代表小组。即以经贸、农业、科教文卫、党群、政法、开发区、政府部门等战线和系统类型划分了7个代表小组。每个代表小组人数适当，最多的15人，最少的7人。
二、代表之家标准统一。常委会要求每个代表小组因地制宜，以便于代表开展活动为原则，在交通方便的乡镇政府或其附近社区、村委会办公楼内，选择一间50平米左右的房间，按照“八有（有国徽、有牌子、有桌椅、有柜子、有电脑、有资料、有制度、有经费）七簿（学习培训登记簿，联系选民登记簿、接待接访登记簿、述职履职登记簿、调研视察登记簿、结对帮扶登记簿、建议督办登记簿)八上墙(代表公示栏、年度工作安排、学习培训制度、联系选民制度、述职履职制度、调研视察制度、结对帮扶制度、建议督办制度）”的标准，全部高规格建起“代表之家”，经常性组织开展活动，让散居在各处的代表有了自己一方固定的学习交流活动场所、一个走近选民联系群众接受监督的“站台”，一处听取民声为民办事的“窗口”。
三、联系代表制度完善。区人大常委会建立完善组成人员联系人大代表制度，每个组成人员至少要联系5名原选举单位或选区的区人大代表，主要以乡镇、农村、社区、企业的基层代表为主，采取走访、座谈、电话、书信、邮件等方式，加强与代表的联系。联系的主要内容包括：及时了解人大代表对“一府两院”和人大常委会工作的意见建议，以及人大代表对“一府两院”办理代表议案和意见建议的满意度情况；了解掌握代表依法履职和参加活动的情况，及时发现和总结推广代表履职经验，研究解决存在的问题，激励代表参加活动的热情；宣传法律和政策，通报党和国家重要路线、方针、政策和法律法规贯彻落实情况，区委中心工作的实施情况，人大常委会工作情况，上级和本级人大常委会各项决议、决定的贯彻执行情况，“一府两院”重大事项完成情况；关注人大代表的工作和生活情况，对遇有重大疾病和特殊困难的代表，及时提请常委会领导对其慰问和给予力所能及的帮助。对代表提出的意见、建议，常委会代表工作机构及时整理汇总，并在向区人大常委会反映后交有关部门研究处理并答复代表。
四、代表述职要求严格。为了使人大代表的身份亮出来，作用显出来，职责明起来，工作动起来，常委会积极组织辖区内的省、市、区各级代表，每年重点开展一次“代表活动日”活动。每个代表小组至少用一天时间，以人大代表述职、选民代表评议、为下次人大会提出建议批评意见开展调研视察为主要内容开展活动，从有职官员代表到无职基层代表，不论身份高低，不论年龄长幼，全部参加，不搞特殊，无一例外。由于活动开展实现了“代表全覆盖、区域全覆盖”，极大地强化了人大代表职务意识、密切了代表与群众的联系，更新了广大干群对人大工作的认识，提高了代表依法履职的责任感，选民群众点赞，社会反响强烈。
五、代表帮扶效果显著。为切实发挥代表作用，激发代表社会责任，为全区扶贫工作助一臂之力，常委会把“百名代表连百户，五年致富奔小康”代表结对帮扶活动（简称“双百”活动）当作树立人大表率形象的有效载体一抓到底，用实实在在的行动践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的诺言。目前，全区100名企业界人大代表共为帮扶对象提供创业资金300余万元，启动实施养殖、种植、加工、运输、安居房建设等项目146个，已产生经济效益310余万元。“输血”与“造血”并举，“扶贫”与“扶智”结合，百户贫困家庭的生活水平得到明显改善，一批特困家庭的生存生活有了保障，一批家庭供养无力的孩子顺利就学或完成学业，一批专业种养大户应运而生，一批有技术无资金的家庭走上了致富路。
六、代表评议机制创新。咸安区人大常委会工作评议办法规定的评议对象为区政府组成部门、直属事业单位、区法院、区检察院。由区人大常委会主任会议确定每一年度的评议对象。除特殊情况，一届内对同一单位原则上不重复评议。工作评议分别在评议单位全体干部职工及服务对象代表、区人大代表、区人大常委会组成人员三个层次进行，按照满意、比较满意、基本满意和不满意进行测评。工作评议分为三个阶段。一是组织受评单位的干部职工及服务对象代表进行民主测评和座谈。由受评单位作履职报告，受评单位的干部职工及服务对象代表参与测评和座谈。根据评议工作需要，评议工作小组可以查阅资料、组织代表视察等。二是组织区人大代表进行民主测评和座谈。区人大常委会将受评单位的履职报告提前印发至区人大代表审阅，以区人大代表活动小组为单位组织代表进行测评和座谈。三是召开常委会会议对受评单位进行评议。受评单位向常委会作履职报告，各评议小组将前两个阶段的测评结果和座谈意见原汁原味进行反馈，并提出评议意见，然后常委会组成人员开展评议，受评单位负责人接受询问，在此基础上形成综合评议意见，通过《咸安区人大常委会公报》向社会公布，同时报送区委、区政府。
七、代表建议督办有力。常委会完善督办机制，有针对性地组织常委会组成人员和人大代表实行重点督办、上门督办、现场督办。为扭转代表答复“被满意”的现象，从今年开始，办理答复方式由单纯的代表答复满意，改变为代表和常委会共同答复满意，努力挤掉“满意率”水分。对已办理的代表建议，认真开展“回头看”，并选择重点事项，组织代表对实际落实情况进行视察，杜绝“口头落实、拍胸落实、纸上落实”现象。
（咸安人大供稿）
