——通城县人大常委会首次集体行使“专题询问权”

“片区综合扶贫开发还需要重点争取哪些政策和项目？还存在哪些急需解决的具体问题？”聂金楼委员首先发问。应询的一方为县扶贫办，该部门负责人迅速接过话筒作答：“省委、省政府确定通城、崇阳、通山、阳新等4县组成湖北幕阜山连片特困地区，但通城与其他3县相比有差别，省级片区与国家级片区相比也有差别，在扶贫政策和项目里面，我县还没有享受到扶持农户产业发展的小额贷款、扶贫搬迁和贫困劳动力转移培训等政策……。”

8月29日,通城县十七届人大常委会首次综合扶贫开发专题询问会在县人大常委会委员的提问下拉开了帷幕。这次会上，有4位委员相继向政府相关职能部门“抛出”问题，县扶贫办、财政局、发改局和交通局等4个部门则一一“接招”，结合实际，坦诚详细地回答每个问题。专题询问现场气氛严肃又不失融洽。

今年以来，通城县人大常委会在广泛征求意见的基础上，选择综合扶贫开发作为首次专题询问议题，尝试这一刚性监督手段。为了做好此次专题询问工作，7月以来，县人大常委会多次召开会议研究部署，并对专题询问的原则、内容、程序、规则等提出要求。同时，组织部分委员就综合扶贫开发工作开展调研，梳理汇总了13个问题，最后选定4个重点问题进行询问。

询问是宪法和法律赋予人大的重要职权，是人大监督“一府两院”工作的重要形式。这种监督模式“跳”出了以往政府报告什么，常委会组成人员审议什么的单向模式，从被动审议变为“主动”询问。“一问一答”间，透视出监督模式创新，监督力度加强，监督效应放大。这是通城县人大常委会转变工作作风、贯彻落实党的群众路线的生动实践，是依法履行监督职能的又一次有益探索与创新。“通过这次专题询问，可以从中发现问题，也可以寻找机遇，有针对性地争取政策，进一步推动综合扶贫开发工作落实。”通城县人大常委会主任李甫平说。

“专题询问会开得很成功，相关部门能够对县人大常委会委员所提出的问题诚恳解答，实实在在做了很多工作，切实维护了人民群众的利益。”通城县人大代表李佛保在会后感慨地说道。

当天参加专题询问会的市民代表黄长新也表示满意：“这个专题询问会涉及人民群众的切身利益，对于扶贫开发我们有很多不了解的方面，政府部门领导简洁明了的回答，让我们对扶贫开发有了更全面的了解。”

这次专题询问会，有14个县直部门和2个乡镇负责人，以及11名乡镇人大工作者、6名县人大代表列席会议，4名市民代表旁听会议。

（通城县人大常委会研究室  夏晨辉  徐亮）