--赤壁市人大常委会打好监督工作“组合拳”

“人大常委会审议报告站位要高、底气要足、表述要准，要摸真情、建真言、出真招……”。日前，赤壁市人大常委会举行培训班，就如何提高审议质量对全体组成人员进行培训。这是该市人大常委会改进监督工作、提高监督质量的一个缩影。

今年，赤壁市人大常委会结合党的群众路线教育实践活动，广泛征求人民群众对人大常委会工作的意见，将提高监督质量、推进依法行政作为工作的重点，认真剖析监督工作弱化的原因，采取一系列措施加强监督工作。

强化培训提高监督能力。常委会主任、副主任结合所联系工作，每人在常委会上讲授一堂课，以讲导学；常委会组成人员轮流组织、主持审议活动，以审促学；将全市代表按东、南、西、北四片进行培训，并要求代表汇报所做的工作，以训督学，在全市代表中掀起学理论、学法律热潮，提高代表履职能力。此外，常委会还为全体组成人员每人订阅一份《中国人大》、一份《人民代表报》、一份《楚天主人》，定期寄送《公报》、《人大简报》等，为全体组成人员提供充足的精神食粮和履职依据。

规范程序严肃监督方式。出台了《关于市人大代表建议办理工作程序》、《审议“一府两院”专项工作报告程序》、《组织视察调研的工作程序》、《开展执法检查工作程序》、《关于行使询问权的工作程序》、《关于行使质询权的工作程序》、《关于行使特定问题调研权的工作程序》七个监督工作相关规程，使监督规范化、制度化。

提前告之明确监督内容。将全年监督计划提前告之“一府两院”；召开监督工作通报会，通报监督内容并提出相关要求；会前再次将人大常委会要审议的议程用“函”的形式告之“一府两院”，明确“一府两院”是汇报主体，政府分管领导和相关单位主要负责人必须列席会议，综合相关情况进行汇报。

意见办理强化监督效果。出台《关于落实赤壁市人大常委会审议意见考评工作的意见》，对审议意见的办理时间、程序、结果提出要求。审议意见书直接发至“一府两院”，并规定自送达之日起15个工作日内拟定落实方案，明确办理的责任人、责任科室，回复至人大常委会办公室；落实后以书面形式向人大常委会报告。

为民务实彰显监督目的。对不规范的报告、不扎实的工作大胆说“不”。首次对6家不规范的部门预算编制不予通过，责令修编；对市人民政府《关于城市规划区内山体水体湿地保护和利用情况的报告》延期审议表决，督促政府改进工作。