日前，赤壁市八届人大常委会第十九次会议依法作出了《关于批准赤壁市2014年部门预算编制的决定》。并要求市国土资源局等6家单位重新编制2014年部门预算，第一次对不合规预算进行了否决。

    部门预算是财政三大改革之一，是进一步深化财政管理体制改革的重大举措，是从源头上预防和治理腐败的主要措施。赤壁市人大常委会始终重视部门预算的审查监督，今年，结合党的群众路线教育实践活动，把群众提出的“加强部门预算监督”意见作为整改重点，切实加强对部门预算的监督。

    在监督形式上实行了“三审”：首先是人大财经工委组织“初审”，对部门预算编制程序、方法、原则、重点项目支出等进行审核；其次是主任会议再审，对整个预算的透明性、合规性、结构性、管理性、绩效性进行重点审查；最后提交人大常委会会议进行终审，用半天时间专项审议预算编制情况。

    在监督内容上，按照中央八项规定、省委六条意见和咸宁市委七条要求，对基本支出逐单位进行落实，突出支出的合规性；对项目支出进行了统一项目类别、统一 预算方法，突出项目绩效性，严禁虚列项目、虚列支出，据实编制，做到专款专用。

    会议提出了“严格规范预算内容、努力推行预算公开、切实加强预算审计、积极搞好预算宣传”的审议意见。并要求三分之一以上的政府组成部门公开预算情况，年终听取3-5家单位部门预算执行情况的审计报告，以过硬措施改变部门预算“不规范、低透明、软约束”的现状。

    (赤壁市人大常委会办公室 徐智 张亚)