通山县厦铺镇人大主席团
近年来,我们本着“开拓创新、务实重干、方法灵活、党委重视、政府支持、力求实效”的指导思想,以提高代表素质、增强代表履行职责的意识和能力为已任,以强化监督、推进民主法制建设为目标,不断完善代表活动制度,积极探索代表活动形式,代表小组活动开展得有声有色,且富有成效。
一、加强代表培训,激发履职热情
针对乡镇人大代表文化水平偏低、代表意识薄弱、代表作用难以发挥等问题,我们一方面开展代表培训,努力提高代表素质,另一方面开展“人民选我当代表,我当代表为人民”的大讨论活动,组织人大代表进行座谈,就新形势下人大代表如何发挥作用,当好一名合格的人大代表进行探讨,着力调动人大代表履职的积极性。
二、建立代表小组,完善相关制度
我镇现有市人大代表1名,县十七届人大代表12名,镇九届人大代表54名,我们按照有利于开展代表小组活动为原则,组建了4个代表小组,推选了代表小组组长和副组长,各代表小组分别落实了活动场地,并制订完善了各项工作制度,明确了代表小组的活动方案和内容,使我镇的代表小组活动逐步走上了制度化、规范化、经常化的轨道。我们还落实了人大主席团成员联系代表小组制度,主席团成员通过指导、参与相关代表小组的活动,上门走访代表,召开代表座谈会等形式,加强对代表小组的工作指导和与代表、选民的联系。
三、积极履行职责,服务社会发展
根据全镇经济社会发展的总体安排,我们努力寻求人大代表工作与经济社会建设的最佳切合点,认真组织好小组活动。一是及时审议全镇改革和经济建设中的重大事项,保障和促进经济建设顺利进行。特别是对招商引资、“三农”工作、小城镇建设和投资环境等工作,认真组织调研,听取各方面意见,使重大事项的决策既反映人民的意志,又符合科学发展的要求。二是围绕民生问题依法开展监督。代表小组围绕“三农”、教育和社会治安等民生问题,有计划、有重点地听取司法、公安、法庭、林业、教育、广电等部门的情况汇报;并组织代表对惠农政策的落实情况进行调查,侧重对良种补贴、农村低保、农村合作医疗和林业、畜牧、计生等行政执法收费情况进行检查。通过听取汇报、实地检查,使党的惠农政策和一些民生问题得到了落实和解决。
四、认真开展监督,力求取得实效
1、围绕热点、难点问题开展监督。针对政府及其部门工作中的薄弱环节和群众反映的热点难点问题,我们将镇政府全年财政预算和执行情况、通村公路的建设情况、涉农补贴的发放情况和村庄环境整治工作列为重点监督事项。人大代表直面“热点”,不畏“难点”,深入到村组调研,将查找出的问题和解决办法形成书面文字,作为重要建议交镇政府办理。代表小组提出的关于拆除镇区违法建筑的建议受到镇政府高度重视,镇政府迅速组织相关单位召开专题会议,部署整改落实,代表和群众十分满意。
2、开展集中视察和评教活动。3月28日,镇人大主席团组织各代表小组,通过“走、看、听、评”的方式,对全镇中小学校贯彻落实义务教育法情况进行集中视察。在深入视察和调研的基础上,召开视察工作总结会,代表们在会上进行了认真的交流和讨论,在充分肯定我镇教育教学发展成绩的同时,也指出了各中小学在硬件设施建设、学校周边环境等方面存在的问题,并提出了相关意见和建议。总结会上,代表们还集中对视察学校进行了现场投票测评。
3、开展工作评议,促进依法行政。镇人大主席团每年对20多个镇直单位进行工作评议,评议内容包括被评议单位在贯彻执行有关法律、法规、依法行政、公正执法和围绕全镇中心工作依法履职情况,以及贯彻执行县人大常委会会议决议、决定和办理人大代表建议、批评和意见情况。并将评议结果通报其上级主管部门,促进了各镇直单位依法行政。