咸安区人大经贸代表联络组

咸安区人大经贸代表联络组拥有 7个选区， 8968 个选民，7名人大代表。其中，工业信息届代表 5名，商业界代表1 名，财经届代表 1 名。去年以来，区人大经贸代表联络组根据区人大常委会“团结、服务、高效、创新”的原则，围绕实施“工业崛起”、“项目支撑”等战略目标，通过健全代表联系网络，强化代表学习培训，开展视察调研活动，认真办理代表建议，积极发挥代表作用，努力提高代表履职实效。既服务了地方经济发展，又增强了基层人大工作的活力。

抓学习培训强化素质。在现实工作中，部分基层人大代表确实存在对人民代表大会制度性质、地位和作用的认识不足，对法律赋予人大代表的权利和义务的认识模糊。有一些代表缺乏应有的代表职务意识，有的乐当“荣誉代表”，满足于获得“人大代表”的政治身份。有的不会联系群众，不会调查研究，不能为群众代言；有的不会审议发言，不会提出建议、批评、意见，以至辜负选民的信任；有的代表提意见建议只从本单位和个人利益出发，缺乏大局观念，严重影响了人大职能作用的发挥。针对以上问题，区人大经贸代表联络组始终把学习放在首位，坚持集中培训与分散学习相结合，采取以会代训等形式，辅导代表学习《宪法》、《选举法》、《组织法》、《代表法》、《监督法》等法律、法规知识，了解人民代表大会制度，掌握和运用议案、建议等技巧。邀请市、区人大专家为代表授课。多方筹措资金为代表订阅学习资料，通过有针对性的学习培训，既拓展了代表的视野，又增强了代表的专业素质。

抓阵地建设夯实基础。区人大经贸代表联络组依托经济局、商务局、工业总公司、轻工业总公司建起了代表活动室。按照“八有”（有阵地、有国旗国徽、有电脑、有桌椅、有学习资料、有文件柜、有制度、有工作安排）、“八薄”（代表考勤登记薄、代表活动登记薄、代表学习培训登记簿、代表述职登记薄、代表联系选民帮扶登记薄、代表接访登记薄、代表视察登记薄、代表做好人好事登记薄）、“八上墙”（代表姓名职务、代表活动安排、代表职责、联系选民帮扶、代表视察制度、代表学习制度、代表接访安排、代表述职制度）上墙的模式，坚持一个月一次代表联席会，梳理民意，倾听呼声，使代表联系选民工作制度化经常化，真正把活动室变成了温馨的“代表之家”，联系人民群众的互动平台。

抓活动创新增强活力。区人大经贸代表联络组以注重实效为立足点，不断丰富活动内容、创新活动形式。小组七名代表，每年进行一次代表述职活动，通过向选民述职，增强代表的责任意识和服务意识；除参加区人大组织的相关活动以外，我们还以联络组的名义，组织人大代表对本小组内的重点工作和重点项目进行视察，对群众关注的“热点”、“难点”问题开展调查研究，并形成高质量的调研报告。例如，商业界的代表围绕在咸潘一级公路沿线大力发展大型仓储、货物配送、信息服务等第三产业，与区经济局、招商局、开发区联络，共商招商引资大计，通过创新招商引资方式，完善招商引资优惠政策，健全招商引资考核体系，建立强有力的激励约束机制，已引进10多个第三产业项目。今年第一次代表小组活动中，代表们围绕加快推进三一重工、金海达新型材料等一批工业项目建设和保障性住房等一批民生项目建设，深入企业和社区考察，并形成“建议”逐级反映给有关部门，区人大常委会将其列为重点督办的项目。区委、区政府制定了重大项目区级领导包保责任制、强化跟踪服务与协调督办等措施，从而确保了这些项目的顺利实施。“双百帮扶”是区人大近两年来的一项重要工作，活动推行以来，我们积极参与。人大代表林传华去年以来，先后拿出50万元，对两个村的村委会进行改造，出资8万元帮助2个贫困大学生完成学业，并向福利院孤残老人救助2万元。通过不断创新活动方式，一方面促进了经济发展，另一方面扩大了基层人大在社会的影响。

抓建议督办促作风转变。近年来，区人大经贸代表联络组代表依法履行职责，紧紧围绕党和政府的中心工作，把群众关心的热点、难点问题确定监督工作的重点。对人代会期间代表提出的建议、批评和意见，经过梳理、分类，及时交办，并实行跟踪督办制度，督促承办单位在规定时限内办理完毕并答复代表。对建议办理情况,向区人大常委会进行专题报告。同时，表彰奖励办理质量高的单位，对办理不力的单位进行通报批评。组织区人大经贸代表联络组代表对区政府完善财政扶持、用地保障、融资担保等政策措施，建设新型工业化示范区和产业集聚区的决策和为民办好“十件实事”工程进行监督。成立了督评工作专班，制定了评议方案。深入企业、社区走访座谈，征求意见，开展民主测评，形成调研报告，提出改进措施，并在评议意见送达三个月内，将整改计划或结果报送区人大经贸代表联络组。这一监督方式进一步增强了被评议部门及工作人员的民主法制观念和公仆意识，提升了行政的工作效率。

抓服务大局争作贡献。区人大经贸代表联络组围绕各自的工作特点，积极发挥代表作用。一是发挥代表的参与决策作用。区人大经贸代表联络组主动与区人大联系，尽量争取一些企业界代表列席人大常委会会议，听取审议政府有关工业经济建设的专项工作报告，参与审议有关扩内需、保增长等决议，为咸安的工业崛起多提合理化、科学化建议。二是发挥代表的桥梁和纽带作用。在“调结构，转方式，保增长”调查问卷活动中，区人大经贸代表联络组的代表围绕扩大投资、就业保障、科技创新、企业发展等问题，深入群众一线，反映群众的意愿和要求，收集好的意见和建议，积极协助政府推进贯彻落实，帮助企业更快渡过危机、赢得先机、实现转机。三是发挥代表的模范带头作用。享受国务院特殊津贴的企业界代表万名炎潜心发明，锐意创新，以技术进步来提高企业的核心竞争力，一跃成为水工机电行业的领先者。他率领他的技术团队与武汉理工大学联姻，研发出具有自主知识产权的国家级新产品——CHC齿轮连环少齿差减速器，成为推动企业发展的强大支撑，并荣获省、部级科学技术进步奖5项、国家专利18项、国家级新产品4项。

人大代表密切联系人民群众，不仅是时代的要求，人民的要求，人大代表履行职责的法定要求，更是巩固基层政权、坚持党的执政为民宗旨的本质要求。人大代表来自于人民群众，分布在各条战线、各个阶层、各个界别，只有不断创新方式，经常地保持与选民和群众的联系，自觉接受选民和群众的监督，才能在执行代表职务时真正代表人民群众的意愿和要求，才能当好他们的贴心人和代言人，更好地为地方经济社会发展服务。