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充分发挥代表积极作用 促进地方经济社会快速发展
http://xnrd.xianning.gov.cn  上传时间: 13-12-02
   

赤壁市车埠镇人大主席团

 

车埠镇位于快速通道距赤壁市区12公里处,总面积168平方公里,耕地面积5.1万亩,现辖15个行政村,1个街道居委会,157个村民小组,1.1万户,5.2万人,现有选民37664名,人大代表78名,其中市级人大代表15名。

近年来,我镇人大主席团围绕党委中心工作,充分挥人大代表积极作用,进一步增强代表履职意识和工作水平,逐步使代表工作走向制度化、规范化轨道,促进了人大代表作用的有效发挥,推动了党委、政府中心工作的顺利开展。

一、围绕中心,强化监督,充分履行人大代表的职能

几年来,镇人大紧紧围绕事关全镇经济社会发展大局,按照“抓重点、议大事、求实效”的原则,不断拓宽监督渠道,不断加大监督力度,努力增强监督实效。

一是针对农村、农业、农民这些与全镇经济发展紧密相关的问题,镇人大从确保农民增收这个关键问题入手,先后监督了农民负担、惠农补贴、村级“三资”管理等重点工作,并针对我镇农业生产薄弱环节,向政府提出了切实加强农业基础,完善水利设施,积极探索发展生态农业的新思路等建议,镇政府结合实际认真落实,采取一事一议、财政奖补、土地置换等各种措施,逐步改善农业生产条件发展高效农业,确保了农业生产稳步发展。

二是针对广大群众普遍关心的社会治安状况中存在的突出问题,镇人大从维护社会稳定的高度出发,要求综治部门认真贯彻严打方针,健全治安联防体系,实行群防群治,开展平安创建活动。通过镇人大开展有效监督,综治单位的积极努力,全社会共同参与,全镇社会秩序日趋良好,人民群众安居乐业。

三是依法搞好信访工作,维护人民权益。我们成立了以人大代表为纽带的信访工作督办专线,组织相关人大代表积极参与信访,不断加大群众的来信来访、接访处置工作力度,通过接待代表和群众的信访,了解民情民意,积极为党委、政府工作建言献策,拓宽民主渠道,凡是由人大代表牵头接访的信访案件,无论是信访还是人访,不论是反映经济问题还是村组干部问题,都做到热情接待,耐心解答,规定处理,较好地维护了法律的尊严和当事人的合法权利,同时也密切了干部群众的联系,维护了全镇安定团结的政治局面。

二、拓宽渠道,强化服务,努力做好人大代表工作

车埠镇是一个农业大镇、工业重镇,涉及面广,工作任务重,人大代表是人大工作的主体,代表起着联系全镇选民的桥梁和纽带作用。

一是充分发挥人大代表作用,为镇难点工作搞服务。武深高速途经我镇官田村和马坡村,涉及9个村民小组,320户,全长5.2公里,占地面积达688亩。该项目启动后,按照实施规划和要求,涉及拆迁安置、农户住房、土地补偿、青苗补偿等工作,矛盾纠纷错综复杂,工作难度大,群众不理解,为妥善解决这些问题,我们充分发挥当地代表的作用,镇村干部和人大代表一起进村入户做工作,既宣传征地拆迁政策又集中群众意见,增进了理解,促进了工作顺利推进。目前,688亩征地均已签订协议,并顺利清表交地,拆迁集中还建点正在规划,没有出现一例征地拆迁户上访现象。

二是认真督办代表建议、意见。人大代表提出建议意见是代表人民对政府工作实施监督的重要手段。到目前为止,先后收到“农村水利设施建设”、“村组道路改造”、“镇区规划”、“镇区基础设施改造”、“武深高速拆迁户安置地规划”等具有较高价值的议案十多份,镇人大及时分类交办有关单位,加强对重要建议落实情况督促检查和跟踪督办,着力推进建议办理工作,从“答复型”向“落实型”转变,不断提高建议办结率和代表满意率。例如落实离职村干部生活困难补助问题,五保户集中供养等问题都逐步得到解决,镇区规划在征求人大代表的意见后得到完善。

三是认真组织开展代表评议工作,一年来,先后对派出所、供电所、财经所、中心学校等单位工作开展了代表评议,为了提高评议实效,我们采取召开座谈会,发放征求意见函等方式,对被评议单位进行投票表决,并将表决结果向社会公布,向评议单位发出整改意见书,要求在规定时间内回复整改结果,各被评议单位积极整改,真正提高了评议时效性,促进了窗口行业作风的转变,提高了部门办事效率,增强了服务群众的意识。 

四是积极开展代表述职活动。全镇有80%以上的代表参加了述职,通过述职活动的开展,让代表实实在在地感到当代表不光是监督别人,自己履行代表职务也要受到监督,促使代表要真正参加活动,真正让选民“评判”,从而避免了“挂名代表”、“荣誉代表”现象的发生,通过述职推进代表工作出特色、出成效,人民代表履职积极性大大增强。

同时,镇人大从健全制度、抓好执法检查入手,把法制宣传摆上突出位置,采取多种形式将“六五”普法贯穿在各项工作当中,在低丘岗地改造、血防工程等一系列民心工程中,我们组织代表大力宣传《土地管理法》、《防洪法》、《血吸虫防治办法》等法律法规,确保了土地整理项目、血防等工程顺利进行,让法律为社会稳定服务,为经济社会发展服务。

三、强化“五种意识”,开拓创新,着力加强自身建设

镇人大主席团在加强人大制度建设,努力提高人大工作水平方面,人大代表必须强化“五种意识”以加强自身建设。

一是强化学习意识。人大工作法律性、程序性都很强,要做好乡镇人大工作,就要不断学习有关法律法规和业务知识以及相关政策,结合本镇实际情况,我镇组织代表学习相关政策法律,提高解决实际问题的能力和水平。

二是强化履责意识。从事乡镇人大工作,要把实现和维护好人民群众的根本利益作为工作的出发点和立足点,行使好宪法法律赋予的职权,使各项工作扎实深入,取得成效。

三是强化监督意识。当前,乡镇人大工作中的一个突出问题,就是监督的时效性不强。要组织代表深入调查研究,全面了解政府各方面工作,敢于正视监督中发现的问题,力求每次监督,都能有收获、见实效。

四是强化中心意识。围绕党委中心工作,依法行使职权,是做好乡镇人大工作的关键。只有使人大工作与党委中心工作同步合拍,才能更好地发挥职能作用。

五是强化服务意识。人大代表依法履行职责离不开人大主席团的组织、指导和服务。乡镇人大主席团面对各级人大代表,组织措施实不实、服务工作得不得力,直接关系到代表履职成效。要有计划地组织代表开展各项活动,调动代表履职的积极性,提高代表履职的能力和水平。  

总之,我镇人大主席团在开展代表工作、发挥代表作用方面,虽然做了一些工作,取得了一些成绩,对促进地方经济发展起到了一定的积极作用,但距离人大机关的要求和群众的愿望,还有很大差距,我们将深入学习领会这次会议精神,增强做好新形势下人大代表工作的责任感和使命感,与时俱进,开拓创新,不断开创我镇人大工作的新局面。

 


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