—记咸宁市人大代表、赤壁市蒲纺桃红坪社区党委书记华亮明

华亮明同志原任湖北蒲纺集团组织部部长。2004年蒲纺改制后他担任蒲纺工业园区党工委委员、蒲纺桃花坪社区党委书记，从那时起，他在这个岗位上一干就是八、九年。在他的领导下，桃花坪社区发生了巨大的变化，短短几年就将一个人心浮动，矛盾重重，满目疮痍，百废待兴的在破产改制企业基础上建立起来的社区，建设成为社会基本稳定，百姓逐渐心平气顺，生产条件、居住环境不断改善，和谐的气象初步呈现的新型社区。2005年以来，桃花坪社区曾多次被国家、省、市授予“全国综合减灾示范社区”，“文明社区”等各类荣誉称号达40多个。华亮明同志本人曾被评为湖北省绿色社区创建和科普推广工作先进个人，多次被评为赤壁市、咸宁市优秀党员、优秀干部，2012年1月当选咸宁市第四届人大代表。作为书记，他把全部身心倾注到了社区发展和民生改善上，努力践行全心全意为人民服务的宗旨；作为代表，他把了解民情、反映民意，为民排忧解难作为自己的使命，认真履行代表职责。

一、顾全大局，摆正心态，坚决服从组织安排

2004年蒲纺整体改制下放，集团公司由原来的正厅级单位一下降为科级单位，原有的15000多名正式职工，有5000多名先后办理了提前退休，9000多名“买断”工龄，与企业解除劳动关系。华亮明同志原本担任集团组织部长，人称“管官的官”，改任社区书记后成了名副其实的村干部，面对的工作对象是普通的百姓。这在一般人难免思想上产生极大的落差，甚至闹情绪。但华亮明同志经过短暂的调整后，他认为作为一名党培养多年的干部，在组织上需要的时候，必须树立大局意识，摆正心态，无条件服从组织安排。组织上把自己放到社区书记这个岗位上体现了组织对自己的信任。华亮明同志是这样想的，也是这样做的。针对当时的情况，为了社区后来的持续、稳定、健康发展，他上任后首先抓了四件事：

一是把因企业破产而变成一盘散沙的职工及家属组织起来，建立起一个“双线四级”的社区管理框架，构成一个横到边纵到底的严密管理服务网络。事实证明，这种管理服务网络为后来的文明和谐社区建设提供了强有力的组织保证。

二是致力于建好党员、专兼职干部和社区志愿者等三支队伍，提高社区的整体管理能力、服务水平和办事效率。社区的有序、有效运转，三支队伍发挥了重要的作用。通过为居民提供良好的服务,确立了社区在群众中的地位，赢得了大家的信任。

三是多方筹措资金，从居民最迫切的需求、最关心的问题入手，为居民办实事、办好事，不断改变社区的面貌，尽力为居民创造一个舒适的生活环境，逐步消除老百姓因改制破产而产生的不满情绪，增强居民对社区的认同感和归属感。

四是组织专班制定社区中长期发展规划，确立社区的发展方向和奋斗目标。

二、立足发展，大胆创新，努力积蓄社区发展后劲

社区成立伊始，一无资产，二无资金来源，社区工作人员的工资虽说暂由集团公司拨付，但工资水平比较低，社区的经济基础非常薄弱，基本上是白手起家。面对这种不利的局面，是等靠要、贪图安逸、维持现状，还是立足发展、向内挖潜、向外突围，是摆在社区领导班子面前截然不同的两种选择。华亮明同志清醒地意识到：维持意味着退步，发展才有希望。社区要发展，必须解放思想、敢为人先，通过兴办经济实体，向市场要效益，向政府要优惠政策，闯出一条具有社区特色的发展道路，在发展中求生存，在生存中争取更好的发展。为此，他顶住种种压力，克服重重困难，多方筹措资金，先后在社区办起了服装厂、休闲山庄、职业培训学校、幼儿园等经济实体，并且收到了良好的经济效益和社会效益，为进一步改善人居环境、完善社区服务功能、丰富居民文化生活提供了有力的保障，也为社区的可持续发展打下了坚实的经济基础。

三、忠于职守，爱岗敬业，廉洁自律，率先垂范

华亮明同志坚持“打铁先要自身硬”的信条，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。他担任园区党工委委员兼社区党委书记，工作负担本来就十分繁重，去年园区成立蒲纺新城建设指挥部又指定他兼任指挥部办公室负责人，工作量大大增加。所以不论是节日还是双休日，无论白天或是夜晚，总能在居民区的大街小巷、在工地、在企业或是在社区办公室看到他忙碌的身影。为了尽快改变蒲纺的环境面貌，发展经济，改善民生，维护社会稳定，他禅精竭虑、毫无怨言。他经常走家串户，嘘寒问暖、扶贫救助、调解矛盾。华亮明深知在这个有着4700余户，13000多人的社区“大家庭”里，不可避免地会发生这样那样的矛盾纠纷，这些矛盾和纠纷必须及时加以协调解决，否则就会产生严重的后果。社区李某夫妻，因失业从经常吵架演变成拳脚相交，直至闹离婚。华亮明多次找其夫妻两人交心谈心，引导他们换位思考，并积极向市里反映蒲纺群众的困难，争取了公益岗位，帮助李某解决了工作问题，夫妻俩终于和好如初。“做好矛盾的调解员，当好群众的贴心人，用真情促和谐、保安宁”，这是华亮明同志的工作方法，更是他对老百姓的态度。他严于律己的作风，真诚待人的品质，忘我工作的精神深得社区干部职工和广大居民的尊重和好评。

四、认真履行代表职责，不负重托，不辱使命

 “人大代表人民选，人大代表为人民。人民选我当代表，我不能辜负选民的这一份信任。”为了当好代表，不辜负群众的信任和期望，华亮明同志努力学习相关法律法规，积极参加每一次代表活动。为了反映群众的意愿和呼声，努力解决一些实际问题，他常用的三大法宝：一是做好随身笔记。听到社区居民议论的热点话题，立即记录下来，形成素材库。二是认真做好社区居民的信访接待工作。对于居民反映的问题，无论是原蒲纺职工、外来务工人员，还是驻社区企事业单位的同志，他总是热心接待。对于反映的问题，能够帮助解决的，就立即安排有关部门解决；对于一时解决不了的问题，就耐心做好解释工作。三是定期走访特困家庭。几年来，他亲自接待来访800人次以上，走访、收集和整理群众意见和建议100余条，并利用出席人代会，参加人大活动等机会，及时反映上去。同时，他还就社会上的热点问题广泛征求各阶层选民意见，属于职权范围内的立即协调解决。如针对居民反映比较强烈的环境卫生管理问题，他不仅注重抓好平时的清扫和管理，而且亲自组织并带领社区数百名志愿者，在辖区每年开展2-3场大规模的整治环境全民大行动，并将其制度化。对不属于职权范围内的，他及时向有关单位或上级领导反映，并督促有关部门尽快解决。近几年来，他就改善民生，创新社会管理，加强社区建设，以及建设蒲纺新城等方面的工作提出了很多的意见和建议，这些意见和建议大部分引起了相关部门的重视并被采纳。

华亮明同志经常说，干部干部就是比一般人先干一步，要说有什么特殊的地方就是必须比一般人干得多一点，干得好一点；当选人大代表后他经常告诫自己，人大代表不是头衔，不是荣誉，是一种职务它承载的是一份沉甸甸的责任。作为党委书记，人大代表必须为老百姓谋利造福。这种思想境界，既表达了一个代表的心声，也兑现了一个党员的誓言，他用自己的实际行动，努力践行对党和人民的庄严承诺。